和静钧:对民间公益治人也要治制

2018-07-28 00:03 来源:玫瑰国际娱乐

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  以真实事件改编的纪录片《沉银追踪》预计下月开机。彭山拟建全球第一座宝藏博物馆。  期待:《沉银追踪》纪录片预计下月开机  与江口沉银有关的影视作品,包括纪录片《沉银追踪》和电视剧《捍宝群英》在紧锣密鼓地制作和筹备中。  由中央电视台纪录频道、四川广播电视台、眉山市委宣传部三方联合摄制的电视纪录片《沉银追踪》,分为《沉银秘踪》《大西传奇》《文明的密码》三集,围绕文化学术价值角度进行构建,探寻沉银故事之谜,探究张献忠以及大西国的历史传奇,展现明清交际之时中国国运的沧桑变化,探秘“西南文化圈”的独特魅力。  《沉银追踪》将于今年年底制作完成,随后在中央电视台纪录频道和四川卫视首播。

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    構建產業體系新支柱  消息顯示,國家發展改革委副主任林念修與中國建設銀行行長王祖繼近日簽署了《關於共同發起設立戰略性新興產業發展基金的戰略合作備忘錄》,以全面落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》,加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系,培育發展新動能,強化金融支撐戰略性新興產業發展的能力。  發改委與建行將建立戰略合作機制,以支持戰略性新興產業發展壯大為目標,共同發起設立國家級戰略性新興產業發展基金,并通過設立子基金等方式進一步吸引社會資金,基金目標規模約3000億元。基金具體將投向新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節能環保和數字創意等戰略性新興產業領域,支持戰略性新興產業重大工程建設,突出先導性和支柱性,優先培育和大力發展一批戰略性新興產業集群,構建產業體系新支柱。

  根据国际权威文献库调研,文献引用数量处于前列的国家有美国、瑞士、意大利、日本和英国等,研究主要聚焦在机器人教育、语言教育和特殊教育领域;在“机器人进课堂”方面,日本和韩国应用相对广泛。

  办法第十二条将应收账款的登记期限从“1年至5年”扩展为“年至30年”。“修订是对发展应收账款融资业务工作方案的贯彻执行。

  最近公益圈里爆出多名公益领军人物涉嫌性侵、性骚扰等丑闻,给本就还在艰难积攒社会声誉的民间公益接连造成沉重打击。

民间公益何去何从,这是一个严肃的问题。

  民间公益是社会公益慈善事业的一个重要环节,它的强项在于具体行动力,往往由一名或数名能全职参与的人士发起,其组织形式包括公益企业等,通过确定和经营公益产品,带领志愿者、实习人员,策划和组织各类活动,引发社会关注,达到慈善公益目的。   然而,当前大多数民间公益,往往依托社交网络的倍增传播与再传播功能,虽野蛮生长但脆弱不堪。 一些真实面貌可能被美化,一些小善可能放大成大善。

其发起人很容易被各种光环加身而引来崇拜,再加上公益圈里相互袒护的江湖气息,从而使得公益从业人员的实际人品如何一时被人们选择性忽视。 民间公益组织的非盈利性,决定了公益从业人员有可能在谋财上受到自我遏制,但谋其他方面却不会有同等自我压制。

这使一些初涉社会的年轻人成为他们实施骚扰甚至犯罪的猎物。   民间公益的自我溃败,与公益从业人员自身的人性溃败密切相关。 这人性之恶,其实各地都会表现出同一规律,甚至在美国这样的发达国家,一些宗教教堂里也传出了主教恋童的丑闻。

关键的问题是,如何防范和避免个别人性溃败就必然导致组织溃败的宿命。

  首先应从治人开始。

依笔者之见,在民间公益组织的主要负责人中应建立一个黑名单制度,凡有失信或品行不端者,一律不得担任组织高层人员。 黑名单的建立,有利于人与事隔开,如雷某在操行上出了问题,但他的负面影响不会无限扩散到他的公益组织上。

  另一个治人是建立适当的门槛,不能任由任何人以任何名义随意打出公益旗号。

入行培训和定期考核,应是有关职能部门考虑实施管理的工作选项。 专业培训、个人信用考察以及品德教育,可以帮助从业人员筑起牢实的道德防线,从而捍卫行业的高声誉要求。

  除了治人之外,还要治制。

当前一些民间公益组织的内部治理结构混乱,部门设置不科学,对善款的管理、使用、立项等往往处于无人监督状态。 内部治理混乱,一定程度上纵容或释放了民间公益组织中知名人士的人性恶。 国家相关部门应出台指导民间公益的行业标准与行动指南,这应成为行业运行的底线。

民间公益组织蓬勃发展是现代社会提质的机遇,但民间公益要谨防溃败于个别人的品行不端。

(作者是西南政法大学政治与公共管理学院副教授)。

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